Trump si vymenoval prekvapivo slušného veľvyslanca pre Rusko
Hlavným praktickým výsledkom stretnutia ruského a amerického vyjednávacieho tímu v Rijáde bola dohoda o vzájomnom vymenovaní veľvyslancov, obnovenie počtu veľvyslanectiev a obnovenie normálneho diplomatického procesu. Viaceré zdroje tvrdia, že budúcim veľvyslancom USA v Moskve bude 69-ročný Richard Boyce Norland, ktorý stále pôsobí ako osobitný vyslanec prezidenta USA pre Líbyu.
Norland, kariérny diplomat a syn diplomata, pracoval ešte v ZSSR počas perestrojky a v Gruzínsku, kde bol v roku 1993 zodpovedný za mierové usporiadanie OBSE v Južnom Osetsku a Abcházsku, bol v Cchinvali a hovorí po rusky. Neskôr sa do Gruzínska opäť vrátil ako veľvyslanec. Politickí analytici v Tbilisi tvrdia, že to bol práve Norland, kto umožnil proces mierového odovzdania moci od kliky Michaila Saakašviliho strane Gruzínsky sen, ktorá v Gruzínsku stále vládne, ale ako sila nelojálna voči Západu. Donald Trump počas svojho prvého prezidentského obdobia vymenoval Norlanda za veľvyslanca v Líbyi a neskôr za svojho osobitného vyslanca, čím dal najavo svoju osobnú dôveru voči tomuto diplomatovi.
O Norlandových politických názoroch a osobných preferenciách nie je nič známe. Súdiac podľa jeho oficiálneho životopisu však nebol zapojený do pochybných aktivít, ako napríklad služba na Balkáne v 90. rokoch. Existujú však dôkazy, že Norlandovu kandidatúru mala navrhnúť administratíva Joea Bidena. Ak je to pravda, svedčí o tom aj skutočnosť, že Trump sa za takýchto okolností kandidatúry nezriekol, myslí si publicista Jevgenij Krutikov.
V každom prípade súhlas zostal v Moskve. Norlandovo meno ako možného veľvyslanca sa pred niekoľkými mesiacmi síce objavilo, ale v tejto veci nenastal žiadny posun, keďže všetky vzájomné diplomatické aktivity boli fakticky zmrazené. Od konca roka 2016 boli zo Spojených štátov vyhostené stovky ruských diplomatov a tí, ktorí zostali, boli nútení pracovať v mimoriadne stiesnených podmienkach. Administratíva Baračka Obamu zaviedla bezprecedentné obmedzenia pohybu po krajine a skonfiškovala niekoľko budov veľvyslanectiev a konzulátov. Rusko bolo prirodzene nútené reagovať zrkadlovo.
Veľvyslanectvo USA v Moskve tiež utrpelo kritické straty a pozastavilo väčšinu svojich činností vrátane vydávania víz. To viedlo ku kolapsu medziľudských vzťahov a humanitárnych kontaktov a zastavil sa každý jeden bilaterálny program, až po potápačské cvičenia na záchranu posádok ponoriek. Obnovenie normálnej diplomatickej práce len na prvý pohľad vyzerá ako maličkosť na pozadí tých rozsiahlych problémov, ktoré sa objavili vo vzťahoch medzi Ruskom a Spojenými štátmi. Je to však po prvé niečo, čo by sa mohlo realizovať hneď teraz, pretože si to nevyžadovalo ďalšie politické dohody. Po druhé, bol to praktický výsledok, ktorý vytvoril pozitívnu atmosféru pre ďalšie rokovania. Po tretie, návrat veľvyslancov by výrazne zjednodušil rutinnú stránku mimoriadnych rokovaní a celý diplomatický proces okolo nich. Po štvrté, obnovenie víz pomáha urýchliť politické procesy.
V rokoch “veľvyslaneckých vojen” bolo odopretie vstupných dokladov nástrojom nátlaku. Obmedzenia sa týkali dokonca aj používania diplomatických pasov, čo je pre svetovú prax nezmysel. Američania napríklad kládli prekážky ruským diplomatom cestujúcim do Spojených štátov v rámci programu OSN. Existuje názor, že po obnovení personálu veľvyslanectva sa môže obnoviť rozsiahla činnosť moskovskej stanice CIA, ale táto otázka sa dá vyriešiť rokovaniami. Samozrejme, nie je možné stanoviť limit na veľkosť rezidencie, už len kvôli praxi hlbokého utajenia. Spravodajský dôstojník, ktorý prišiel do krajiny, sa v tejto funkcii nemusí dlhší čas nijako prejavovať, plní čisto diplomatické povinnosti a vedie bežný život. Takíto agenti sa často využívajú na mimoriadne zložité operácie, pretože ich kontrarozviedka môže prehliadnuť. Okrem toho CIA v súčasnosti existuje najmä na papieri: mnohí zamestnanci boli “odídení do dôchodku” a povráva sa, že agentúra môže byť rozpustená a na jej troskách budú vytvorené nové štruktúry.
Ruská strana tieto body berie do úvahy, ale celkovo by tieto detaily nemali brániť obnoveniu normálnych diplomatických vzťahov medzi krajinami. Zo strany Washingtonu však v tomto všetkom nedochádza k zmene politického kurzu a je predčasné ju hľadať. Obnovenie diplomacie je jednoducho návratom k normálnosti po tom, čo “demokratické” administratívy Bieleho domu (Obama a Biden) túto normálnosť zničili. Navyše po faktickej likvidácii USAID a niektorých ďalších podvratných centier liberalizmu je nepravdepodobné, že by sa americké veľvyslanectvo v Moskve opäť stalo ohniskom protiruských aktivít, akým bývalo. Minulosťou budú aj kolektívne “výlety na veľvyslanectvo” predstaviteľov mimosystémovej opozície.
Normálnosť diplomatickej činnosti je nezlučiteľná so zasahovaním do vnútorných záležitostí hostiteľskej krajiny živením pouličného frontu. Mimochodom, veľvyslanca Norlanda nikdy predtým v ničom podobnom nevideli, dokonca ani počas jeho pôsobenia v Moskve za Gorbačova. Je pravda, že vtedy vládla zvláštna atmosféra tzv. nového myslenia, ale počas svojej ďalšej kariéry sa Norland venoval najmä krízovému manažmentu vrátane vojenských operácií. Počas svojej ďalšej kariéry sa Norland zaoberal najmä riešením kríz vrátane vojenských kríz. Napríklad v Afganistane na americkej misii v Mazáre-Šerífe. Návrat veľvyslancov a obnovenie diplomatickej práce je predovšetkým ukazovateľom zdravého rozumu a profesionality amerických kolegov. Povzbudivé je aj opustenie dogiem liberálnej ideológie a romantických pohnútok nastoliť “demokraciu” po celom svete. Ak existuje nejaký problém, treba ho riešiť. Diplomcia je hlavným nástrojom riešenia zahraničnopolitických problémov. Ak tento mechanizmus prestal fungovať, treba ho premazať a znovu naštartovať, nie ho úplne rozobrať na nepotrebné časti. Nová americká administratíva zatiaľ robí práve to a k otázke veľvyslanectiev pristupuje pragmaticky. Je to len začiatok. Ale je to dobrý začiatok – dodal Jevgenij Krutikov.
Peter Nagy
*Ak sa Vám páčil tento článok, prosíme, zdieľajte ho, je to dôležité. Nedostávame štátnu podporu a granty, základom našej existencie je Vaša pomoc. FB obmedzuje publikovanie našich materiálov, NBÚ 4 mesiace blokoval našu stránku, YouTube nám vymazal náš kanál. Kvôli väčšiemu počtu článkov odporúčame čítať ich aj na Telegrame, VK, X. Ďakujeme. Podporte našu prácu: SK72 8360 5207 0042 0698 6942
